К продуктовому бизнесу много требований: санитарные нормы, стандарты пожарной безопасности, лицензии и договоры. Какие правила нужно знать, чтобы не нарушить закон, рассказываем в статье.
Работать без разрешения МЧС запрещено. Это требование относится и к юридическим лицам, и к ИП. Заявление подаётся в территориальное подразделение вместе с обязательными документами в свободной форме. Образец можно найти на сайте региональных управлений МЧС.
Документы для подачи заявления согласно перечню МЧС:
Техническая документация — это документы, которые подтверждают безопасность систем электро- и водоснабжения и пожарной безопасности. Сюда входят:
Эти документы вы можете получить от компании, которая установит вам систему пожарной безопасности. Для проверки систем водоснабжения и электроснабжения нужно привлекать других специалистов, поскольку эти системы уже включены в состав помещения, и для получения нужных документов потребуется только проведение работ по проверке их качеству.
Пример эвакуационного плана
МЧС в лице Госпожнадзора принимает решение в течение 30 дней с момента подачи заявления и, если пакет документов собран верно, выдаёт заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности.
По закону «О защите прав потребителей» в торговом помещении магазина нужно разместить документы:
Чаще всего их размещают на стенде, который называют уголком потребителя. Такого понятия в законе нет, поэтому, если площадь магазина не позволяет выделить место под стенд, можно хранить необходимые документы на кассе и показывать по просьбе покупателей.
Об отсутствии документов в уголке потребителя Роспотребнадзор может узнать из жалобы покупателя или в ходе проверки. Штраф по статье 14.5 КоАП РФ для ИП составит до 2000 рублей, для юридических лиц — до 40 000 рублей.
Если вы используете камеры видеонаблюдения, в магазине должна быть предупреждающая табличка. Разместите её на видном месте, чтобы у проверяющих не возникло вопросов. Выбрать можно табличку с изображением видеокамеры и указанием: «В магазине ведётся видеонаблюдение».
Если вы увидели, что в помещении была сделана перепланировка, запросите у собственника выписку из ЕГРН, план помещения и заключение соответствующего органа о согласовании перепланировки.
Если помещение вас устраивает не полностью, и вы хотите сделать перепланировку, получите разрешение госоргана. Заявителем может быть только собственник помещения — поэтому если вы арендуете помещение, все возможные изменения, а также время подачи заявления, согласуйте с собственником.
Чтобы получить согласование перепланировки, соберите пакет документов:
Проверить, состоит ли компания в реестре СРО, можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). В графе поиска достаточно ввести ИНН фирмы, чтобы узнать, есть ли у неё свидетельство СРО:
Скриншот страницы сайта НОПРИЗ с формой для поиска организации по ИНН
Если помещение находится на первом этаже многоквартирного жилого дома, дополнительно потребуются:
Собрание может быть проведено в очной форме (когда собственники собираются для принятия решения) или заочной (когда собственники указывают свой выбор на опросном листе). Для согласования перепланировки нужно, чтобы согласны были более 50% владельцев.
Если вы планируете менять фасад магазина, например, добавить входную группу, получите заключение комитета архитектуры вашего города.
Готовый комплект документов нужно подать:
По закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вам нужно разработать программу производственного контроля. За её отсутствие суд может приостановить деятельность магазина на срок до 90 суток.
Образцы программы для каждого вида бизнеса есть в письме Роспотребнадзора № 01/4801-9-32. Обязательно укажите в программе:
Программу производственного контроля можете подготовить самостоятельно, использовав образцы из письма Роспотребнадзора, а можете обратиться в компанию, которая составит её для вас.
Помимо программы в продуктовом мини-маркете должны храниться специальные журналы — они предусмотрены правилами № 2.3.6.3668-20. Готовые наборы журналов можно купить в магазине. В них предусмотрены все нужные поля: дата, название проводимой работы, подпись сотрудника. Вы и ваши ответственные работники должны регулярно вести журналы:
Если контролирующие органы (Роспотребнадзор, Госпожнадзор, трудовая инспекция) обнаружит, что в магазине есть не все необходимые документы, ИП и ООО могут получить штраф по ст. 6.3 КоАП РФ до 1 млн рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
На все товары, которые есть в вашем мини-маркете или на складе, должны быть документы. Их нужно хранить, чтобы предоставить в случае проверки. В соответствии с Перечнем архивных документов хранить товарные накладные нужно 5 лет, срок отсчитывается с 1 января года, следующего за тем, в котором документ использовался последний раз: например, отразили в налоговой отчётности.
К каждой категории товара ваши поставщики должны прикладывать:
Если продукт изготовлен в России, выдаётся сертификат или декларация соответствия ГОСТ Р. На продукции, которая соответствует всем нормам, проставляется знак «РСТ».
Если продукт изготовлен не в России, выдаётся сертификат или декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного союза (сертификат соответствия ЕАС).
И декларация, и сертификат требуются, чтобы подтвердить качество продукта. Проверить, какой из этих документов должен иметь конкретный продукт, можно в постановлении Правительства РФ № 982.
Качество некоторых товаров должно подтверждаться свидетельством о госрегистрации:
Полный перечень такой продукции сформирован в решении Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 года № 299.
По распоряжению Правительства России № 792-р дополнительно некоторые группы товаров должны иметь соответствующую маркировку.
Он должен быть на всю молочную продукцию, икру, все виды мяса, рыбы. За нарушение правил хранения продуктов предприниматели и юрлица могут получить приостановление деятельности до 90 суток.
«Честный ЗНАК» — это система для учёта маркированной продукции. Работать в ней обязаны изготовители, импортёры и продавцы.
Для системы «Честный ЗНАК» нужно получить электронную цифровую подпись и зарегистрироваться в системе. Вместо товарных накладных заполнять нужно будет универсальный передаточный документ (УПД). Он объединяет в себе товарную накладную и счёт-фактуру.
Маркировка в «Честном ЗНАКе» стала обязательной для:
Полный перечень товаров с обязательной маркировкой «Честный ЗНАК» можно увидеть на официальном сайте системы.
Кроме маркировки в системе «Честный ЗНАК» существуют:
Её наносит изготовитель в виде этикетки, вкладышей, ярлыков, бирок, клейма, штампов.
Её наносит поставщик или продавец товара. Она содержит больше информации о продавце и размещается на ценниках.
Система «Меркурий» обязательна для магазинов, если в продаже есть мясо и субпродукты, молоко, сливки, мороженое, сливочное масло, сыры, рыбная продукция. Найти полный перечень можно на официальном сайте системы «Меркурий».
Для регистрации в системе предоставьте в Территориальное Управление Россельхознадзора заявление с данными о:
Лицензия нужна на торговлю любым алкоголем, кроме пивных напитков: пива, сидра, пуаре и медовухи. Получить её может только юридическое лицо. Индивидуальные предприниматели вправе продавать только пивные напитки.
1. Внести уставный капитал общества в размере не менее установленной законом суммы. Для каждого региона этот размер разный, например, для Москвы — 1 млн рублей, для Оренбургской области — 200 000 рублей.
Если вы создавали ООО до решения о продаже алкоголя, и уставный капитал меньше 1 млн рублей, его нужно увеличить и внести недостающую сумму.
2. Выбрать торговую точку площадью не менее 50 квадратных метров.
Договор аренды должен быть заключен на срок не менее одного года — такой минимальный срок действия лицензии. Если в заявлении на выдачу лицензии вы планируете указать больший срок, учитывайте, что срок аренды должен быть не меньше, чем срок действия лицензии.
Помещение магазина не может находиться на прилегающих к школам, спортивным площадкам, медицинским учреждениям территориях — требования закона схожи у всех регионов, но с особенностями лучше ознакомиться.
3. Купить и зарегистрировать ККТ.
4. Установить охранную сигнализацию и сохранить договор на охранные услуги.
5. Подготовить документы:
Готовый пакет документов нужно подать в лицензирующий орган. В разных регионах лицензиями на алкоголь занимаются разные ведомства, например, в Москве — департамент торговли и услуг, а в Оренбургской области — министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области .
После получения госорганом заявления в ваш магазин придут с проверкой: проверяющий осмотрит торговое помещение, изучит сертификаты на продукцию, документы компании и уголок потребителя. Если недочётов нет, вам выдадут соответствующий акт, а если что-то нужно исправить — предписание.
Лицензию вы получите через 30 дней после проверки, а если ведомству понадобится провести дополнительную экспертизу, то срок выдачи лицензии увеличится ещё на 30 дней.
Даже если в вашем магазине есть только пиво и сидр, существуют общие правила для ИП и ООО, которые продают алкоголь:
Декларация раз в квартал подается в Росалкогольрегулирование. В ней необходимо отражать расходные накладные, перемещения слабого алкоголя между вашими торговыми точками. Форма декларации есть в приказе Росалкогольрегулирования № 396.
По ст. 14.1 КоАП РФ при торговле алкоголем без лицензии и ИП, и ООО могут получить конфискацию продукции со штрафом: ИП — до 5 000 рублей, а юрлица — до 50 000 рублей.
У вас должны быть подписаны и находиться в торговой точке договоры:
После проведения анализов и измерений вы получите экспертное заключение — обычно его составляет эксперт из компании, которая составляла для вас протоколы.
За отсутствие необходимых договоров ИП и юрлица могут наказать приостановлением деятельности до 90 суток.
Заключение от СЭС для торговли продуктами питания больше не требуется. Но иметь все документы по-прежнему нужно: после открытия все предприятия торговли попадают в план проверок Роспотребнадзора, Госпожнадзора и других ведомств. Для открытия у вас должны быть:
Чтобы не нарушить санитарные правила, мы обратились к профессиональному технологу в сфере пищевой индустрии. С помощью технолога мы провели разделение обязанностей в команде — один специалист занимается молочной продукцией, другой — мясной продукцией, так как в каждом направлении есть своя специфика.
До начала работы подайте уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор. В уведомлении укажите дату начала деятельности. Оно подаётся по форме на сайте Роспотребнадзора одним из способов:
