Раздел 3

Документы для открытия

Перед тем как открыть кафе, уведомите о начале предпринимательской деятельности Роспотребнадзор: по почте, через портал госуслуг или лично посетив территориальное управление. Также можно через представителя по нотариально удостоверенной доверенности. Вас внесут в реестр в течение 10 рабочих дней.

Общепит не может работать без разрешения МЧС. Это требование относится и к юридическим лицам, и к ИП. Чтобы получить разрешение, подайте заявление в территориальное подразделение вместе с обязательными документами в свободной форме. Образец можно найти на сайте региональных управлений МЧС.

В пакет обязательных документов для МЧС входят:

• свидетельство ИНН и ОГРН или ОГРНИП (вместо свидетельства о госрегистрации теперь выдаётся лист записи о внесении сведений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП),

• для юридических лиц — копии учредительных документов,

• выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП,

• документы о праве собственности или договор аренды помещения,

• акт о замерах сопротивления изоляции (вправе подписать только компания с лицензией МЧС),

• акт приёмки автоматической противопожарной системы (АПС) и договор на её обслуживание (вправе подписать только компания с лицензией МЧС),

• акт проверки противопожарного водопровода,

• приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность, должностная инструкция и документы о прохождении им обучения пожарно-техническим мерам,

• план эвакуационных путей — составляется предпринимателем самостоятельно. На нём должно быть схематично изображено помещение кафе, указаны пути для эвакуационного выхода и телефоны спасательных служб,

• техническая документация на объекты энергоснабжения, водоснабжения, установок систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты.

Техническая документация — это документы, которые подтверждают безопасность систем электро- и водоснабжения и пожарной безопасности. К ним относятся:

• сертификаты и паспорта качества,

• инструкции к оборудованию,

• акты испытаний,

• журнал работ,

• чертежи и схемы АПС.

Эти документы вы можете получить от компании, которая установит вам систему пожарной безопасности. Для проверки систем водоснабжения и электричества нужно привлекать других специалистов, которые проверят их работу.

Для розничной продажи алкогольной продукции, за исключением слабоалкогольных напитков (пива, сидра, пуаре и медовухи), необходимо оформить лицензию. Место и способ подачи зависят от региона, а госпошлина для всех стóит одинаково — 65 000 рублей.

Требования для получения лицензии на продажу алкоголя в заведении общепита:

• правовая форма — ООО,

• минимальный размер уставного капитала;

• отсутствие налоговой задолженности;

• площадь помещения: в отдельном здании — любая; в многоквартирном доме — не менее 20 м² (регионы вправе увеличивать этот показатель или запрещать продажу алкоголя в многоквартирных домах);

• минимальное расстояние 15–100 метров до детских, образовательных, спортивных, медицинских учреждений, вокзалов и аэропортов (в зависимости от субъекта РФ);

• срок договора аренды на дату получения лицензии — не менее 12 месяцев.

Для получения лицензии нужно:

• Купить и зарегистрировать ККТ.

• Установить охранную сигнализацию и сохранить договор на охранные услуги.

Подготовить документы:

• копии учредительных документов,

• копия свидетельства о государственной регистрации или листа записи о регистрации,

• копия документа о постановке на учёт в налоговом органе,

• копии документов о регистрации изменений (если они были),

• платёжное поручение об уплате госпошлины: 65 000 рублей за каждый год действия лицензии,

• справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (на дату подачи заявления она должна быть не старше, чем 60 дней),

• справка из банка об оплате уставного капитала,

• заключение МЧС и Роспотребнадзора о соответствии требованиям,

• копия документа о регистрации ККТ,

• документы, подтверждающие наличие помещений в собственности или в аренде.

Готовый пакет документов нужно подать в лицензирующий орган. В разных регионах лицензиями на алкоголь занимаются разные ведомства, например, в Москве — департамент торговли и услуг, а в Оренбургской области — министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

После получения госорганом заявления в ваш магазин придут с проверкой: проверяющий осмотрит торговое помещение, изучит сертификаты на продукцию, документы компании и уголок потребителя. Если недочётов нет, вам выдадут соответствующий акт, а если что-то нужно исправить — предписание.

Лицензию вы получите через 30 дней после проверки, а если ведомству понадобится провести дополнительную экспертизу, то срок выдачи лицензии увеличится ещё на 30 дней.

Дажа если в вашем ассортименте есть только пиво и сидр, существуют общие правила для ИП и ООО, которые продают алкоголь:

• регистрация в системе ЕГАИС,

• подтверждение накладных от поставщиков в день приёмки,

• составление и сдача алкогольных деклараций.

Декларация раз в квартал подаётся в Росалкогольтабакконтроль. В ней необходимо отражать расходные накладные, перемещения слабого алкоголя между вашими точками. Форма декларации есть в приказе Минфина № 396.

По ст. 14.1 КоАП РФ при торговле алкоголем без лицензии и ИП, и ООО могут получить конфискацию продукции со штрафом: ИП — до 5000 рублей, а юрлица — до 50 000 рублей.

Для реализации любой алкогольной продукции зарегистрируйтесь в системе ЕГАИС. По ст. 14.19 КоАП РФ за неиспользование ЕГАИС или за неправильную работу в системе есть штрафы: для руководителя компании — до 15 000 рублей, для юридических лиц — до 200 000 рублей.

У вас должны быть подписаны и находиться в кафе договоры:

• Вывоза твёрдых бытовых отходов. Он заключается с региональным оператором по вывозу мусора. Акты об оказанных услугах тоже нужно хранить, как подтверждение вывоза мусора.

• Утилизации продовольственной продукции.

• Утилизации ртутьсодержащих приборов. Его необходимо заключать, если в помещении вы используете люминесцетные, энергосберегающие и другие ртутные лампы.

• Поставки воды, электроэнергии в кафе.

• Слива сточных вод.

• Дератизации, дезинсекции и дезинфекции в кафе. Даже если вы не замечали в помещении насекомых и грызунов, вы обязаны заключить такие договоры. Проводить работы по дератизации и дезинсекции вправе только компания с лицензией. Ро­спо­треб­над­зо­р рекомендует проводить такие работы раз в месяц.

• Обслуживания системы вентиляции и кондиционирования.

• Установки и обслуживания системы сигнализации о пожаре.

• Проведения медицинских осмотров. Периодичность осмотров персонала — один раз в год.

• Стирки формы, белья работников ресторана.

• Проведения лабораторно-инструментальных исследований.

Проводятся специализированными компаниями с лицензией. После проведения исследований вы должны получить протоколы:

• анализа воздуха,

• анализа воды (химический, радиационный и бактериологический),

• измерения физических факторов (уровень электромагнитных излучений, вибрация, освещённость, наличие инфракрасного излучения, уровень шума и микроклимат),

• радиационного анализа (естественный радиационный фон, наличие радона, исследование пищевых продуктов и воды),

• анализа смывов из внешней среды (наличие кишечной палочки, золотистого стафилококка, общее микробное число),

• анализа материалов, контактирующих с пищевой продукцией и самой пищевой продукции,

• обследования стерилизующего оборудования и анализ дезинфекционных мероприятий.

После проведения анализов и измерений вы получите экспертное заключение — обычно его составляет эксперт из компании, которая составляла для вас протоколы. За отсутствие необходимых договоров ИП и юрлицо могут наказать приостановлением деятельности до 90 суток.